自年以来,朝阳北票市按照乡村振兴生态宜居总体要求,通过构建“一个体系”“突出三个重点”,全力推进农村人居环境系统化治理、持续向好转变,取得了阶段性成果。北票市先后获评全省农村人居环境治理示范县、全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县、全国村庄清洁行动先进县。
创新实施城乡环境卫生一体化,将城市环卫体系向农村延伸,构建“县乡村户”四级责任体系。
四级责任体系之一是户减量。指导农户将农村生活垃圾分成五类,采取“建筑垃圾不出村,就地填坑垫道筑坝;易腐垃圾沤肥;可回收垃圾卖钱;零星柴草进炉灶;有*有害垃圾保洁员定期上门收集,集中处理”的处理方式,从源头上减少垃圾产量。
责任体系之二是村清扫。将乡村重点区域划分成多级网格,统一制作责任区域标识牌,绘制《责任区分布图》。个村和余个村民组及重点街区明确了具体责任人,确保每级网格都有专人负责管理。通过落实“门前三包”责任制,结合千余名保洁员,全天候开展日常保洁工作。
第三个步骤是采取乡收集。建立垃圾一级收集点,各乡村设立垃圾桶、垃圾箱3万余个,建设垃圾池个。沿县乡主干路设置二级转运点处。购置农村小型三轮车、垃圾清运车余台,大型垃圾运输车辆61辆,专业垃圾压缩车8辆等清运设备,充分保障清运需求。同时,每个乡镇设立环卫办,负责组织农村专职保洁员,将一级收集点垃圾统一运送到二级转运点,实行集中清运处理。
责任体系的最终环节是县处理。明确由北票市城管局负责统一处理城乡主干道沿线生活垃圾。在东西南北分别成立4个垃圾清运环卫所,配备清运车辆33台。同时,以垃圾填埋场为中心,设置“东南西北中”5个垃圾清运区,在10个乡镇设置垃圾收集运行区,分区域就近开展填埋处理。目前,已覆盖30个乡镇、个行*村重点区域,覆盖率达%,日清理垃圾余吨,农村主干路沿线垃圾基本实现日产日清。
实践过程中,该市突出“垃圾治理、生态建设、硬件提升”三个重点。垃圾治理方面,在做好“县乡村户”四级责任体系常态化保洁基础上,每年组织开展村庄清洁集中整治行动,并与“主题*日”“道德日”“环境卫生整治日”相结合,对村庄卫生环境进行集中整治,逐步消除农村积存垃圾。
生态建设方面,实施城乡绿化一体化建设,将城市园林化理念向农村推广,围绕村旁、河旁、路旁、宅旁及荒山荒坡见缝插绿、见隙补绿,实施造林绿化万亩、种草8.5万亩,重点打造了环湖路、环城绿廊、千亩荷花池等精品绿化工程;实施水土流失综合治理工程45.3万亩,治理河道81公里,解决涉河问题0余个。
硬件提升方面,开展城乡管理暨拆违一体化,全面清理农村违建,累计拆违处、10万余平方米;新改建、维修农村道路1公里,硬化村屯道路余公里,率先实现省农村路网内全部销号;建设农村污水处理设施14座,安装路灯近2万基杆;打造美丽乡村、美丽示范村46个,其中省级美丽示范村16个,农村群众生产生活条件得到明显改善。