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TUhjnbcbe - 2024/2/26 8:54:00
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本文转自:人民日报客户端

年初以来,北票市加大农村人居环境整治力度,全面推进乡村建设,创新实施“”模式,着力打造宜居宜业和美乡村,农村面貌焕然一新,群众获得感、幸福感显著增强。

高位推动绘蓝图

北票市委、市政府以顺应农民群众对美好生活的向往为出发点和落脚点,将农村人居环境整治和乡村建设作为乡村振兴的重点任务。主要领导和分管领导多次实地调研,多次召开协调会、推进会及拉练观摩,为农村人居环境整治和“两基”建设把关定向、谋划蓝图;制定出台了《北票市农村人居环境整治提升五年行动实施方案》《北票市农村人居环境整治提升重点突破年行动方案》《北票市推进乡村建设行动试点县实施方案》《北票市乡村建设项目实施操作指南》。经过不断地探索和实践,创新提出了农村环境整治“”模式,即以党建引领基层社会治理一张网,科学规划乡村建设一张蓝图,落实“八个一”建设任务,推进乡村“八化”目标。每个乡镇根据自身情况打造一个乡村建设示范村、一条特色产业示范带、一条生态观光示范路、一批旅游休闲示范点、一条城镇建管示范街、一个群众活动示范广场、每一个村部所在地示范组,建设一批美丽示范庭院,加快推进农村实现净化、硬化、绿化、亮化、美化、文化、治理常态化、服务便捷化。到年,力争补齐农村全域必要的基础设施短板,建设美丽示范乡村个以上,建设美丽示范庭院2.8万户,实现“百村示范引领,万户庭院美丽,全域整洁宜居”的建设目标。

创新机制优环境

北票市围绕农村人居环境“谁来干”“怎么干”等问题,在工作实践中,总结提出“党建引领、标本兼治、全民参与、典型示范、建立标准、适度投入”的工作思路,建立党委政府常态化调度、县乡村领导包保、机关干部常态化参与、网格化管理、常态化清(扫)运、标准化实施、宣传发动、群众广泛参与、督考检查、资金保障等10项工作机制。充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,乡村干部带头干,党政班子齐抓共管,定期开展环境整治为主题的党日活动,让党旗在农村环境整治工作中高高飘扬。开展农村人居环境整治百日攻坚行动,集中清理积存垃圾为“治标”;建立“户减量、村收集、乡转运、县处理”运转体系,按标准配置保洁员人,配套大中小型保洁车辆余台,推动农村垃圾减量清运、常态化保持清洁为“治本”。深入开展美丽示范村、美丽示范庭院建设,每个乡选择一个村开展垃圾减量和定时清收试点,常态化开展督考检查、拉练评比,总结推广机制建设、载体设置等经验做法。健全党组织领导的村民自治机制,完善村规民约,推广“道德银行”“积分制”和“红黑榜”,引导群众参与人居环境整治和乡村建设全过程,构建共同参与、共同建设、共同维护的良好格局。以“扫干净、码整齐、拆通畅、清沟渠、保常态”为标准,开展“一拆三清五化一改”行动,建设整洁宜居乡村;制定乡村建设操作指南,打造产业美、村庄美、庭院美、风尚美的“四美”示范乡村。加大资金整合力度,全市拿出万元用于农村人居环境整治和乡村建设工作奖补,各乡镇积极发动各类群体投资投工投劳。

凝聚合力抓建设

今年,北票市被确定为全省乡村建设行动试点县,围绕“为谁建、怎么建、谁来建”,以问题为导向,以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点,创新机制举措,重点解决规划设计、资金筹措、农民参与等问题,系统化推进“两基”建设破局开篇。坚持规划引领,聚焦以往乡村规划照搬城市规划、脱离实际、难以实施问题,建立党委政府组织领导、村民发挥主体作用、专业人员开展技术指导的村庄规划编制机制。将农民作为规划主体,最大限度将农民的诉求体现在规划图上,使乡村规划从“为我规划”转变为“由我规划”。台吉镇西台吉村“三区三业”“三街九景”,东官营镇东官营村“一体两带三区”,南八家子乡红村“一路两业”“十景六化”,3个村统筹特色产业和“两基”建设,形成“一图一表一说明”这一简单明了、便于操作的规划图,启动了工程建设。目前,30个示范村规划已全部编制完成。坚持整合资金,改变农村“两基”建设部门各自为战的问题,建立了项目资金整合机制,按照“渠道不变、资金不乱、各记其功”原则,统一组织各行业部门分别包装项目开展向上争取,今年计划整合专项资金1.5亿元以上,包装债券1亿元。坚持发动群众,建立群众参与机制,保障农民的知情权、参与权、监督权。实行“四议一审两公开”,在巷路改造中,充分征求群众意见,最大限度就地取材,保留乡土风貌。推广以奖代补、以工代赈,彻底改变“干部干、群众看”。全面推行“自建模式”进行户厕改造,由行业主管部门指导,农户按照标准建设,建成验收达标后,领取补贴,改后使用率和满意率达到%;积极推广“门前三包”、群众认领、组建受益者协会等方式,保障各项工程建设完成后得到良好管护,持久发挥效益。

“深院花香莺对语,楼台直上彩云间”。一年来,“北票绿道”靓丽呈现,建成口袋公园处,公共绿地处,各类群众广场个……哈尔脑酒香小镇、蒙古营番茄小镇、黑城子花菇小镇……巴图营乡高铁广场、东官营镇农耕文化驿站、兴顺德牌楼公园……一条条整洁的街巷,一处处构思奇巧的休闲公园,一个个特色鲜明的产业示范带,正在成为北票市乡村振兴的新亮点。

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