随着生产力的发展,中原王朝的势力不断向周边扩展,根据行政管理需要,封建社会到了西晋时期,州郡设置发生了变化。
西晋改秦36郡为19州,东北有范阳幽州,昌黎平洲,于原辽东郡治襄平(今辽阳市区)设东夷校尉府管理北方少数民族。西晋世祖司马炎太康十年(公元年),鲜卑首领慕容廆降晋封平州牧,辽东郡公。他在辽河流域对人民“教以农桑”特从江南运来桑种,发展桑蚕(见《晋书慕容廆载记》)慕容廆死,子慕容晃继为辽东郡公,东晋太康三年(公元年)自称燕王,都龙城(今朝阳市),史称前燕。效法魏晋,设官制,倡农桑,招徕汉族流人以官牛牧官地,不断四处征伐,西灭段部、后赵,北并宇文部、败夫馀,东征契丹、破高句丽丸都城,发展为东北强大的地方政权。前燕建熙十一年,即东晋太和五年(公元年)为前秦苻坚所灭。东晋太元九年(公元年)慕容垂复国,拥有冀、幽、平三州,史称后燕。后燕正始三年,即北魏天赐五年(公元年)为北魏太祖拓跋珪所灭。
综上所述,西晋时法库县境内为鲜卑慕容部属地。东晋时期,北方出现“十六国”地方政权,法库属前燕、后燕等国管辖。
北朝魏、隋唐虽在东北建置州郡,但有名无实,此不赘述。
辽朝疆域
年法库县文化馆于柏家沟公社前山村发现砖筑多室古墓,内有大辽北宰相萧袍鲁石刻墓志。墓志提供珍贵史料云:“自遥辇建国已还,洎太祖开国而下,文武奕代,将相盈门。”遥辇即契丹族遥辇氏。“遥辇建国”指唐玄宗开元十八年(公元年)屈列取代大贺氏立国称可汗。全句译成现代汉语:“从遥辇氏建国以来,太祖开国到现在,肖家文武累世,将相满门。”说明萧袍鲁这支国舅族不是拔里氏就是乙室氏,辽改肖姓。是遥辇可汗时期的老国舅族。祖茔在此,证实其先祖在此生息活动过。
叶茂台圣迹山
50年代至70年代法库县文化馆与省市主管部门在叶茂台驻地北山、西山先后发掘辽墓22座,称法库县叶茂台辽墓群。在辽墓群发掘中,发现大辽北宰相萧义墓志,萧义《辽史》有传,即肖常哥。志与传同,天祚帝德妃为其次女。志云:“其先迪烈宁,太祖姑表弟,应天皇后之长兄也。”据此其先“迪烈宁”应为肖敌鲁,对照《辽史》肖敌鲁传“喻以手云”与志“目公为手”实为一人。萧义与“亲御戎车,指麾三军”的太后肖燕燕父肖思温是肖敌鲁族弟之子,肖思温墓在今北票境内。据此北宰相肖思温、北宰相肖继先叔侄一支墓葬皆不在叶茂台辽墓群。叶茂台辽墓群当为北宰相肖敌鲁与其弟北宰相肖阿古只一支的墓葬群,即辽太祖皇后述律平的祖茔,难怪萧义墓志称叶茂台山为“辽川之右圣迹山”了,因为这里是《辽史》指的是契丹右大部,即大辽“地皇后”、应天皇太后述律平的祖籍和出生地。
通过文物考古证实,从后燕灭亡到辽朝建国年间,法库境内为契丹族活动地区、契丹遥辇氏可汗属地。
耶律阿保机于唐哀帝四年(公元年)称帝建国,在建置上推行双规制,一是帐分、部落、属国,一是京、道、州、县。辽朝年间,法库县境东为东京道辽州所属祺州,中为东京道乾州灵山县,东南为东京道双州,西及西南为双州安定县。
金朝地方行政建制也是双规制,一是继续推行女真族的猛安谋克制度,一是照搬宋制的路、府、州、县。在东北设有上京路、咸平路、东京路和北京路。上京路会宁府在今哈尔滨东南阿城县白城子的金上京旧址。
咸平路咸平府在今开原县老城镇,下属平郭县(府治所在)、铜山县(今开原县中固)、新兴县(今铁岭)、庆云县(今康平县小塔子)、清安县(今昌图老城)、荣安县(开原西辽河右岸)、归仁县(今昌图县四面城)、玉山县(开原东)。韩州(今梨树北偏脍城)、下属临津县(州治所在)、柳河县(今八面城)。东京路辽阳府(今辽阳市区)下属投州(今海城县)、贵德州(今辽阳奉集堡)、盖州(今益州)、复州(今复川)、婆速路(今浦时河口)。
辽阳府下属沈州(今沈阳市区)置乐郊县(州治所在)、章义县(今章驿站)、辽滨县(今新民市辽滨塔村)、挹娄县(今沈阳北懿路村)、双城县(今新城子区石佛寺)。北京路大定府(今昭盟宁城县大定旧城址下属利州、(今喀左大城子),义州即辽宜州(今义县东北)下属4县有同昌县(今阜新县红帽子古城址),锦州(今锦州市区),瑞州(今绥中县前卫)。广宁府(今北镇县城)下属有望平县(即梁鱼务,今辽中县北约50里水泊附近),懿州先隶威平府下属顺安县(州治所在)、灵山县(懿州之东、咸平之西、辽河右岸),兴中府本唐营州城(今辽宁朝阳市),建州(今朝阳西北),全州(在西拉木伦河和察罕木伦河汇流点附近),临潢府(今巴林左旗林东镇南旧址),庆州(今昭盟巴林右旗白塔子),兴州(今滦平县西南),泰州(今姚安县东)。
以上看出,北京路广宁府懿州灵山县,曾一度划归咸平路咸平府有一定道理。试看当时的咸平、铜山、新兴、清安、荣安、归仁、韩州、柳河等府县曾与今之法库接壤或相邻,再看懿州在辽时为头下州,即贵族私城。灵山县在辽时隶属乾州是当时宫卫制度(也是土地制度)决定的,不单单是灵山县建在懿州之前,先有灵山县,后有懿州。早年日本学者认为辽乾州灵山县、金懿州灵山县在今法库县包家屯乡南土城古城址,近年谭其骧主编《中国历史地图集》定标于法库县慈恩寺公社境内。根据金人王寂《辽东行部志》“丁巳,晨发懿州(今阜新蒙古族自治县塔营子村古城址)……是夕,寄宿于灵山县之佛寺。戊午早,解鞅于庆云县(今康平县小塔子村古城址)”的记载,两者还是慈恩寺公社境内即孟家乡徐三家子古城址更为贴切。根据以上,金朝年间,法库县境属北京路广宁府懿州灵山县,东北属咸平路咸平府庆云县,东南属东京路辽阳府沈州双城县。
元初,改广宁府懿州灵山县为懿州路灵山县。世祖忽必烈至元六年(公元年)懿州路改为东京总管府支郡,所属豪州及铜昌县、灵山县均并入州县直辖的顺安县。元朝法库县境为辽东行省东京总管府懿州顺安县。
明朝置2直隶13省,于东北置辽东、奴儿干两都司。辽东都司治辽阳,辖2州25卫。法库境内当属辽东都司辽海卫。辽海卫治所在明太祖洪武十一年(公元年)置于牛家庄,二十六年(公元年)徙治开原老城。
法库是辽代北府宰相的故里,辽代历史都是宋人记录,不免夹杂鄙视和失实之处,辽人不修史,只有在身份高贵的墓志中看到真实的历史记录。辽代的法库有过辉煌,随着历史的云烟飘散而去,明代后期中央控制地方的能力变弱,法库逐渐变得荒凉,随着清朝中后期闯关内流民大迁徙,法库迎来了新的春天。